工商营业执照 中国共产党历史展览馆的百年党史展览展出了中国人的心声

工商营业执照 中国共产党历史展览馆的百年党史展览展出了中国人的心声

中国共产党历史陈列馆百年党史陈列展示了中国改革开放后的第一张个体工商户营业执照。1980年12月11日由温州市工商行政管理局颁发，持有人张华梅。营业执照左下角有一张张华梅的照片。很难想象，照片中这位扎着两条辫子、笑容灿烂的小姑娘，竟是改革开放初期第一批“吃螃蟹”的勇敢先行者。

那时，温州姑娘张华梅家境十分贫困，母亲多病，父亲每月30多元的工资还要养活一家9口人。生活非常艰难。那时候工作岗位都是国家分配的，就业机会很少。父母退休后，孩子接替他们工作的机会就给了两个哥哥。1979年，18岁的张华梅仍然没有工作。

当时，温州有些人迫于生活压力，临时在家门前摆了一个摊位，卖些生活用品。张华梅的父亲解放前一直做布匹生意，头脑比较灵活。他鼓励张华梅也做点小生意。于是，张华梅学着别人，在家门口摆了一张小桌子，卖针线、纽扣、表带、纪念章等一些小商品。她一个月可以挣20多块钱。虽然不多，但以当时的物价，足够一家人吃饱了，这让张华梅很是开心。

不过，当时张华梅的小本生意被划为“炒家”，政府专门设立了“打炒办”。它的工作人员经常在街上巡逻，如果抓到像张华梅这样的“炒家”，就会被罚款、没收产品。张华梅摆摊要时刻提防。见他们来了，她连忙收摊关门，等他们走了再出来。

除了冒着被禁的风险，张华美还要承受社会的歧视。那个时候，温州和其他地方一样。人们认为，去政府机构和工厂工作是一份严肃的工作，做小生意被看不起。张华梅的很多朋友、同学知道她摆摊后就不再搭理她了，路上遇到她也不搭理她。张华梅虽然很难过，但也没有办法，因为家里穷，再不做点小生意，她会饿死的。

有一天，事情发生了变化。摆摊的张华梅看到工作人员迎面而来，正要收摊，却被人拦住，告诉她现在国家政策放宽了，私人可以做生意了工商营业执照，所以她来到工商局办理了营业执照，就可以合法经营了。张华梅想，能合法经营固然好，但以后政策一变，营业执照岂不是成了“罪证”？张华梅回家和父亲商量。有经验的爸爸说，要抓住这个机会，办张营业执照，合法经营。

在父亲的支持下，张华梅第二天就去了鼓楼工商局，填写了登记信息，并提交了两张照片。一段时间后，张华梅拿到了温州市东城工商局颁发的编号为“东商证字第10101号”的个体工商户营业执照。营业执照注册信息用毛笔填写：姓名：张华梅；地址：解放北路83号；场所或流动区域：同上；生产经营范围：以小型百货为主；商业模式：零售；开业时间：1979年11月30日营业执照左下角张华梅照片，右下角为1980年12月11日签发日期，

张华梅当时并没有意识到，她拿到的是中国改革开放后的第一张个体工商户执照，更没有意识到这些个体工商户已经成为中国改革开放的排头兵.

党的十一届三中全会后，我们党摆脱了传统所有制问题思想的束缚，打开了发展非公有制经济的大门。这一时期，随着大量下乡知青重返城市，就业问题日益突出，解决就业问题成为所有制改革的突破口。1980年初，国务院颁布了《关于城镇个体工商户登记管理的若干规定》。由于实施细则迟迟未出台，个体经济又被视为禁区工商营业执照，各地不敢轻率实施。

温州人有着悠久的经商传统，不少人迫于生活压力，不得不冒险创业。据统计，1980年温州市有无照经营者2588人。他们被攻击为“机会主义者”，矛盾不时激化。该文件下发后，温州市政府敏锐地意识到它对温州的意义。但当时个体经济发展阻力很大，需要通过调查研究出数据。对这些无证经营者的调查显示，80%以上的贫困户处于失业或收入微薄的状态。个体经营增加了从业人员的收入，满足了群众的需要。这是解决就业问题的好办法。1980年7月11日，温州市政府下发工商局印发的《关于个体工商户综合登记、改组、发放情况的报告》，通知个体工商户登记领取营业执照。

当时没有个体工商户营业执照样本，温州市工商局的工作人员自己设计了一张，拿到市新华印刷厂印了2万份。驾照上的登记信息是工作人员用毛笔填写的。当时规定只有失业人员才能从事个体工商户，所以贴上持证人的照片以供查验。首批共发放个体工商户营业执照1844张，第一张编号为“东工商证字第10101号”的执照发给了张华梅。据温州市工商局工作人员陈守柱回忆，不少个体户在领证时热泪盈眶，有的把证像珍宝一样带回家。场面很感人。

中国改革开放后第一张个体工商户营业执照，不仅是改革开放后第一批以张华梅为代表的个体工商户敢闯敢闯、先做事的结果，解放决策者和管理者思想的结果。是实事求是，尊重人民实践和开拓精神，大胆开拓创新的结果。它是个体经济法人地位的体现，打破了原来单一的所有制结构，在我国改革开放进程中具有标志性意义。

拿到营业执照后，张华梅终于可以合法经营了。和所有在商界打拼的人一样，张华梅也尝过各种酸甜苦辣。历经风风雨雨，她坚守最初的钮扣事业，靠诚信、拼搏、坚持不断发展。2004年，浙江电视台找全国第一个个体户活动，让张华梅家喻户晓，为她的事业助一臂之力。如今，张华梅任董事长，年营业额达数百万元，成为一名成功的民营企业家。温州依靠张华梅等众多具有开创精神的民营企业家和政府的领导和支持，创造了著名的“温州模式”，成为中国“创新”的先行者。是改革开放以来民营经济的重要发源地。走在全国前列。

改革开放40年来，我国民营经济由小变大，由弱变强，不断发展壮大。到2021年，我国民营企业数量将达到4457.5万户，个体工商户将历史性地突破1亿户。民营经济贡献了我国50%以上税收、60%以上GDP、70%以上科技创新成果、80%以上城镇劳动力就业、90%以上企业数量. 习近平总书记多次强调，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。要坚定不移巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十九大把“两个毫不动摇”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，进一步确定为党和国家的重大方针政策。在党的坚强领导下，我国个体私营经济将迎来更大更辉煌的发展。（中共党史陈列馆供稿）新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，进一步确立为党和国家的重大方针政策。在党的坚强领导下，我国个体私营经济将迎来更大更辉煌的发展。（中共党史陈列馆供稿）新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，进一步确立为党和国家的重大方针政策。在党的坚强领导下，我国个体私营经济将迎来更大更辉煌的发展。（中共党史陈列馆供稿）